Replik Behöver inte en kommun hålla sig till sanningen?
Den 11 december publicerade kommunen en kungörelse i Enköpings-Posten, med anledning av den nu pågående granskningen av detaljplanen för Stattomten. Kungörelsen innehöll bland annat information om planförslagets förhållande till översiktsplanen – i detta fall den fördjupade översiktsplanen för Enköpings stad, som antogs av kommunfullmäktige år 2018. Innehållet i en kungörelse för en detaljplan regleras i plan- och bygglagen.
De riktlinjer som finns för bebyggelse i Enköpings centrum återfinns i en bilaga till den fördjupade översiktsplanen, kallad ”Centrumstudie”. Detta dokument anger en mängd olika riktlinjer för bebyggelse i staden, en av dessa riktlinjer handlar om höjdskillnader mellan ny bebyggelse och intilliggande befintlig bebyggelse. Det finns dock inga riktlinjer som anger att bebyggelsen vid Stora torget högst får vara fyra till fem våningar såsom Mats O Karlsson skriver i sin insändare.
Riktlinjerna i Centrumstudien är vägledande och att avsteg från dem är möjliga om ny bebyggelse kan ”…tillföra nya kvaliteter till området”, vilket ska utredas i detaljplaneprocessen. Den fördjupade översiktsplanens centrumstudie tillåter alltså avsteg från riktlinjerna om det kan motiveras av de värden som den nya bebyggelsen tillför staden. Kommunens bedömning är att planförslaget för Stattomten, med sitt innehåll och funktion i stadskärnan, utgör ett sådant undantag som kan motiveras av de nya kvaliteter som ett nytt hotell skulle tillföra till Enköping.
Kommunen har varit tydlig med att ett avsteg görs från riktlinjen om höjdskillnad i centrumstudien. Detta avsteg har beskrivits i planhandlingarna, både i samrådsförslaget och granskningsförslaget, samt på kommunens hemsida om Stattomten. Planförslaget för Stattomten innebär att den avstegsmöjlighet som finns i centrumstudien aktualiseras. Kommunen delar dock inte bedömningen att avsteget, med dess motiveringar, betyder att förslaget strider mot översiktsplanens intentioner. Centrumstudien anger villkoren för avvikelser och kommunen bedömer att dessa villkor är uppfyllda. Därför har kommunen landat i att planförslaget för Stattomten är förenligt med intentionerna i översiktsplanen.